活気に満ちた住みやすいグローバル都市の基本的なレシピは、充実した交通システムを構築し、職場、住宅、そして多様なアメニティを近隣に配置することです。さて、アメリカで1960位とXNUMX位を誇るニューヨークとシカゴを考えてみましょう。過去XNUMX年間で、交通機関から半マイル以内の雇用を最も多く創出したのはどちらの都市でしょうか？XNUMX年と比べて、現在、交通機関の近くに住む人の数が多いのはどちらの都市でしょうか？シカゴ在住者として、これは私が期待していた答えではありません。
私はシカゴ都市圏の誇りある支持者ですが、広範な交通網から価値を生み出す機会をこれほどまでに失ってしまったことに、苛立ちと恥じらいを感じています。そう、シカゴには386もの交通機関の駅があるにもかかわらず、その資産を最大限に活用するために、近隣にオフィス、住宅、商業施設を集積させるという方向性をまだ見出せていないのです。
ここにいくつかの劇的で憂鬱な事実を挙げます。
- シカゴ地域の人口は65年の5.5万人から1950年には9.1万人へと2010％増加した。 交通機関の乗客数 年間61億回から1.8億回未満に700％急落した。
- 2002年から2011年の間に、 交通機関から半マイル以内にある仕事 シカゴ地域では、成長が鈍化する時期にわずか15,000人の増加にとどまった。比較すると、ニューヨークでは同時期に500,000万人以上増加した。
- 数 交通機関の近くに住む人々 シカゴ市の人口は、1.8 年の 1960 万人から現在では 1.3 万人に減少しています。
注: この地域の雇用のわずか 21 パーセントと人口の 8 パーセントが高速交通機関から XNUMX 分の XNUMX マイル以内にあります。
皮肉なことに、この状況を改善するのは住宅需要の問題ではありません。シカゴや全米の人々は、足と財布で投票しているのです。全米不動産協会（NAR）の調査によると、公共交通機関から半マイル以内にある住宅は非常に人気が高く、車依存型の地域にある物件よりも41%も高い評価を得ています。こうした住宅所有者が魅力的でアメニティが充実したコミュニティに住むメリットを享受し、車を売却したり、そもそも車を所有しなくても済むようになるのも無理はありません。
しかし、手頃な価格とアクセスのしやすさの間には、真の緊張関係があります。交通機関に近い便利な住宅が人気を集めるあまり、平均的な労働者世帯向けの中価格帯の住宅が追い出されてしまうのではないかという懸念があります。ジェントリフィケーションは当然の懸念ですが、私は克服できると確信しています。
どのように？ 低所得者向けの住宅オプションを含む、適切に設計された多様な所得層のコミュニティと、現在これらの人々がアクセスできない仕事の集積地を、交通機関のすぐそばに意図的に結び付けることです。これにより、求職者の就職の可能性が高まり、同時に雇用主の人材プールも拡大します。
アッシュランド アベニュー付近に位置する 2 つの雇用回廊を例に挙げましょう。シカゴ市長のラーム エマニュエルは、この地域で初の「ゴールド スタンダード」バス高速輸送ルートを提案しました。
成長著しい雇用拠点の一つが、シカゴ・ループから西に数マイルのところにあるイリノイ・メディカル・ディストリクトです。20,000つの主要病院が集積し、毎日75,000万人の医療従事者と30万50千人の来訪者が訪れます。彼らは限られた駐車スペースを奪い合うか、市内で最も利用者数の多いアッシュランド・バス路線に押し寄せるかのどちらかです。アッシュランド・アベニューBRTは、交通時間をXNUMX～XNUMX%短縮し、これらの基幹施設の成長を加速させるでしょう。
もう一つの潜在的可能性の高い拠点は、アッシュランドBRTが運行する50,000つの産業回廊の一つであるピルセン産業回廊です。下の図は、シカゴ川沿いのこの南西側地域が、20分以内の合理的な交通アクセスで22万人以上の成人に利用可能になることを示しています。シカゴ国際青果市場（XNUMX代目、XNUMX代目を含むXNUMXの青果業者が集積するターミナルマーケット）のような成長産業は、アクセスと人材の大幅な向上による恩恵を受けるでしょう。
健全な地域を築くための秘訣に戻りましょう。質の高い雇用と信頼できる交通機関を結びつけることが鍵となります。公平な開発を実行できる投資家や開発業者を誘致することも重要です。このビジョンを実現するには、最適な立地における複合開発の集積を促進するためのインセンティブを強化する必要があります。
シカゴ市は、2013年秋に可決された新たな公共交通指向型開発条例により、重要な第一歩を踏み出しました。この条例は、メトラ駅またはシカゴ交通局（CTA）駅からXNUMXメートル圏内の特定の区画において、駐車場密度を合理的に高め、コスト削減を図りながら駐車場要件を緩和することを可能にします。パウリナ・ブラウンライン駅からすぐの場所で提案されている開発計画のうち少なくともXNUMX件は、この新しいツールを活用しています。
サンフランシスコのような都市は、公共交通機関から半マイル以内の雇用が41.2%であるのに対し、シカゴ地域ではわずか31.6%にとどまっています。これは、私たちがさらに前進する必要があることを示唆しています。メトロポリタン計画協議会は、TOD条例のインセンティブ強化、TODを支援する開発資金調達の検討、利用可能な区画のマッピングとマーケティング、そしてクック郡土地銀行との連携による土地取得の円滑化、そして病院、大学、製造業者との連携による、職場と交通機関が近い居住環境のメリット創出に向けた取り組みを同時に進めていきます。
これらの積極的な取り組みは、目に見える成果をもたらすでしょう。私たちの最終的な成功は、選択肢の拡大によって測られるでしょう。中等賃金労働者は、職場や交通機関の近くに手頃な価格の住宅にアクセスできるでしょうか？通勤者は、合理的な時間内に職場に到着するための現実的な選択肢を持っているでしょうか？拠点となる教育機関は、より大規模な労働力とより魅力的なキャンパスによって強化されているでしょうか？アクセシビリティと手頃な価格を共同で追求することで、私たちは「イエス」という答えに近づく道を歩んでいます。
